你关心的这些热点话题 听听委员咋说

济南趵突泉酿酒有限公司总经理邢宪卿谈“新旧动能转换”：

促使传统产业附加值由低变高

新旧动能转换是此次两会的一大热词，在省政协委员、济南趵突泉酿酒有限公司总经理邢宪卿看来，新旧动能转换并不是不发展传统产业，而是促使传统产业进行转型升级，从低附加值转向高附加值。

“今年的政府工作报告中新旧动能转换、改善营商环境等内容的提出，都给我们民营企业指明了方向。近几年民营企业的发展环境已经有了明显改变，但还有提升空间。希望今年能出台更多更好的政策，让政务服务更高效。”邢宪卿说。

作为民营企业，应该如何做好新旧动能转换?邢宪卿表示，在他的理解中，新旧动能转换并不是摒弃传统产业、发展高科技产业，而是要将传统产业原本的低附加值向高附加值转变。“就拿我所在的趵突泉酿酒公司来说，原来只是一个白酒生产企业，今后可能会转型成为一个集旅游、酒文化等于一体的企业，这就是一种转型，一种新旧动能的转换。”邢宪卿表示，公司目前计划打造一个集旅游、娱乐、体验为一体的综合性产业园。“我们可以围绕酒文化、泉文化发展近郊游、精品游、文化游。”他说，“未来我们的主要经营指标可能就不再是白酒的生产和销售，而是通过白酒有更多的内涵和精神层面的内容。”

山东泰维能源股份有限公司董事长于希明谈“天然气保供”：

上下游企业都应承担储备责任

每年冬天，用气量的陡然增加都会引发一场天然气“保供大战”，省政协委员、山东泰维能源股份有限公司董事长于希明在两会上也关注着这一话题。

于希明说，随着“煤改气”不断推进，天然气消费出现爆发式增长，消费量进入一个前所未有的峰值。“据济南市公布的数据，全市2017年完成气代煤、电代煤11万户，超额完成中央下达任务的30%。”于希明建议，山东应当积极与中石化、中石油等上游企业沟通，降低上游供气不足的风险。当前国际LNG(即液化天然气)市场供应较为宽松，LNG现货贸易急剧增长，但气价仍处于较低水平，应该鼓励更多的企业到全球购买可靠的LNG现货资源，尤其是美国的LNG资源，积极扩大进口。同时加大沿海天然气进口码头海域资源的开放力度，考虑开放一些绿色通道给进口企业使用。

为避免用气紧张时工业用户与居民用户“争气”，于希明认为应严格执行“限工保民”的措施。而对于“煤改气”工程，于希明也建议循序渐进地推进，对尚未落实气源或“煤改气”气源未到位的区域，不要强制推进，避免“一刀切”。此外，在季节性用气峰谷差比较大的地方可以保留或适时启动煤电应急调峰项目。

在开源节流的同时，完善天然气储备体系也相当重要，于希明建议参照国内石油储备体系建设经验，改变目前储气设施建设仅由天然气生产商承担的局面，要求天然气上下游企业都承担储备责任。省里相关部门可以研究出台措施，对于参与储气库建设的建设单位予以政策、资金等方面的扶持。

山东中医药大学康复学院院长郑心谈“中医药事业发展”：

建议中医查体可医保报销

作为山东中医药大学康复学院院长，省政协委员郑心最关注的还是中医药事业的发展。她建议进一步监管中药的流通领域及合理使用，完善医保支付方式，加大对中医药及中医适宜技术的支付比例。

郑心介绍，中药饮片从种植到炮制加工到临床使用过程中牵扯多个监管部门，流程中部分环节疏于管理，造成中药饮片质量近年不断下降。由于环境污染，水质土质的影响，部分中药饮片重金属含量超标，部分不规范使用农药、化肥，农残超标时有发生。“还有一些不法商贩炒作价格，导致部分药品价格上涨迅猛，近几年砂仁、阿胶、鹿角胶、龟板胶等涨价明显，这些都不利于中医药的普及与发展及中药膏方的加工使用。”郑心说，她建议相关部门进一步加强中药材的种植管理、生产加工炮制管理、加强中药饮片的储备以平抑物价，使老百姓能吃着放心、安心。

“如今医保支付方式也应该进行改良，特别是对基金有结余的地区，提高中医适宜技术的报销比例，鼓励中医技术的传承与创新。”郑心说，“另外，可以取消部分中医适宜技术的个人先行的自付比例，全部纳入医保基金支付范围。”

在郑心看来，中医药事业的发展还需要合理制定中医优势病种的价格标准。对不超出定价标准的实际费用，医保经办部门可给予全额支付，对合理超出的部分医保经办部门应当承担份额加大的比例，例如承担份额达到80%以上，且不再设挡，鼓励医院开展中医技术，吸引参保人接受中医治疗。此外，大力扶持中医治未病工程的开展，将中医体质辨识等中医查体内容纳入医保报销范畴，建设集中医治未病、中医健康保健及神经、肢体、骨骼、心肺、肿瘤、慢性病等医学康复为一体的综合医疗机构，在此基础上发展和推动医养结合。