“扫一扫”各地政府工作报告的那些“新提法”

新华网北京1月31日电（记者 卢俊宇）近日，各地集中进入地方“两会时间”，政府工作报告纷纷出炉。其中，涌现出很多新词、新提法，让人耳目一新！从这些新提法，可以观察各地政府工作的新举措、新要求。

纷纷支招高质量发展如何开启

今年的地方两会，多地在部署工作时，均强调“高质量发展”。

山西调整GDP增长率，但是对约束性指标的要求毫不放松：万元地区生产总值能耗下降3.2%，万元地区生产总值二氧化碳排放量下降3.9%，万元地区生产总值用水量下降3.9%。重庆计划实施能源、水资源、建设用地总量和强度双控行动。新疆贯彻新发展理念，推动经济高质量发展，努力建设美丽新疆。福建将着力绿色发展，推进绿色技术创新，壮大节能环保等绿色产业，提高清洁能源和可再生能源的消费比重。

广东将优化能源结构，实施珠三角煤炭减量管理，大力发展风能、太阳能、核能等清洁能源。重庆将推动产业发展绿色转型，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，壮大节能环保、清洁生产、清洁能源产业。安徽将壮大节能环保产业集群，把“生态+”理念融入产业发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式。

加快形成“租购并举”成新“标配”

房地产市场的走向仍是各省市地方两会的热议话题。加大租赁市场供地力度、多渠道筹措租赁房源、加快形成“租购并举”新格局，是各地2018年完善房地产调控的大方向。

为此，地方两会纷纷将增加租赁房供给、搭建租赁服务平台写进政府工作报告:北京提出“推进集体建设用地建设租赁住房，鼓励产业园区建设职工集体宿舍”；上海今年“新建和转化租赁房源20万套，新增代理经租房源9万套”；福建表示今年“福州新开工租赁住房和共有产权住房5000套、新增供应5000套，厦门新开工12000套、新增供应8000套”；江苏称南京市“2018年将筹集租赁房源100万平方米，保证租赁房供地占住房供地比例达到30%以上”；深圳今年“新开工和筹集人才住房和保障性住房10.2万套，建成住房租赁监管和服务平台”等等。

防范化解重大风险攻坚战成高频词

在地方两会上，无论在政府工作报告中还是代表、委员发言里，“防风险”成了高频词。“守底线”重点防控金融风险，“去杠杆”从源头上防风险，筑牢风险“防火墙”等，在各地已成共识。

在多个省份的政府工作报告中，下一阶段的重点工作均提及要“打好防范化解重大风险攻坚战”。

北京市政府工作报告中指出，打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险，切实加强政府债务管理，履行地方金融监管职责，打击非法集资等违法违规金融活动，坚决守住不发生系统性金融风险的底线；江西省要求，提升金融风险监测预警能力，防范化解金融风险，坚决守住不发生区域性金融风险的底线；河南省提出，要稳妥化解企业风险，积极防控政府债务风险，防范化解金融风险。持续打击非法集资、金融犯罪、网络传销；安徽省提出，坚决打好防范化解重大风险攻坚战；严格防控政府债务风险，稳妥处置地方隐性债务风险，摸清底数，严控增量，化解存量。贵州省提出，出台政府举债终身问责、倒查责任制度办法，严格控制增量，逐步消化存量。

乡村振兴战略开始勾画 各地积极布局

“乡村振兴战略”已成今年各地政府工作报告一大关键词。在日前先后召开的地方两会上，各省份的政府工作报告在部署今年重点工作时，均将实施乡村振兴战略置于重要位置，并且明确了诸多举措。

比如，安徽省今年要集中力量抓好农村环境“三大革命”，目标是：完成自然村80万常住农户卫生厕所改造，农村生活垃圾无害化处理率达60%，完成200个乡镇政府驻地污水设施建设。

湖北提出，解决农村200万人安全饮水问题，改造农村危房8万户，新建改建农村公路1万公里，建设1000个绿色示范乡村，完成1000个村的环境综合整治。天津将加大农村基础设施建设力度，建成324个村的污水处理设施，继续实施居民饮水提质增效工程。

辽宁提出大力推进“互联网+农业”，促进农业与旅游、文化、康养等产业融合发展；浙江提到，打造一批电商镇、电商村，培育一批优质农产品品牌；广西提出，大力发展特色产业，实施一二三产融合、工业、旅游、健康、生态产业五大工程。

因地制宜 各地的特色新提法

除了以上共同关注的新发展方向以外，各省还根据自身发展特色交出了不一样的“答卷”。

北京市政府工作报告中提出了年度城市体检、信号绿波工程、“街乡吹哨，部门报到”、共享冬奥、集成服务等新名词、新提法。比如以第三方评估方式实施年度城市体检，加强规划实施的监督考核问责、加强智能交通系统建设，扩大实施信号灯“绿波”工程，推进公共交通调度智能化等。

“街乡吹哨、部门报到”是一种联合执法链模式，具体做法是：街乡发现违法问题后只要“吹哨”，就能唤来各相关委办局前来“会诊”。乡镇还被授予执法“召集权”，发出召集信号后，各相关部门执法人员须在限时内赶到执法现场，根据职责拿出具体执法措施，“事不完，人不走”。

重庆市政府工作报告首次提出，要激发和保护企业家精神，打造有梦想、有情怀、有作为的“渝商”队伍，凸显出对企业家群体的高度重视。

安徽省政府工作报告首次提出，2018年，安徽将打造更高质量的供给体系，培育具有国际竞争力的先进制造业集群。“先进制造业集群”、“智慧经济”、“皖企登云”等新名词被引入。

江苏省政府工作报告中首次提出，“健康的教育生态”。"适合的教育才是最好的教育。"江苏省教育厅厅长葛道凯呼吁，家长们要转变观念，多带孩子们体验社会，感受职业，寻找最适合孩子发展的那一面。在学校和政府层面，则要丰富多样的教育资源，扩大教育资源供给，完善考核选拔体系等。

原文标题《“扫一扫”各地政府工作报告的那些“新提法”》（发布时间2018-01-31）