2018地方两会里的民营经济图景
2012年底，我国有贫困人口9899万人，到了2017年底，贫困人口已经下降到3000万左右，贫困发生率从2012年的10.2%下降到2016年底的4.5%。
据联合国《2015年千年发展目标报告》显示，中国对全球减贫的贡献率超过70%，是世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。
一年之计在于春。
参与精准扶贫、先富带动后富实现共同富裕；高质量发展，加快升级；培育发展新动能，推动中国制造向中国创造转型……随着地方两会陆续召开，2018年民营经济新的发展图景正在铺陈开来。
走共富之路
打好精准脱贫攻坚战，成为地方两会上的亮点词汇。
甘肃省政府工作报告指出，5年来，甘肃省农村贫困人口由2012年底的692万人减少到189万人，贫困地区农民人均可支配收入预计年均增长13.1%，高于全省平均水平2.7个百分点。
湖南省政府工作报告指出，过去5年湖南减少农村贫困人口551万，贫困发生率由13.43%下降到3.86%。
山西省政府工作报告指出，过去5年，山西省贫困地区农民人均可支配收入由3967元增加到7330元，年均增长13.1%；全省累计退出4800个贫困村，275万农村贫困人口脱贫，贫困发生率从13.6%下降到3.9%。
放眼过去五年的中国大地，一场人类历史上空前的扶贫攻坚战正在快速推进。
2012年底，我国有贫困人口9899万人，到了2017年底，贫困人口已经下降到3000万左右，现行标准下的贫困人口减少了2/3以上，每年农村贫困人口减少都超过了1000万，贫困发生率从2012年的10.2%下降到2016年底的4.5%。
据联合国《2015年千年发展目标报告》显示，中国对全球减贫的贡献率超过70%，是世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。
这场战役仍未结束，委员们纷纷就此建言献策。
“全面小康不能落下一户一人，要把倾斜深度贫困地区、特殊贫困人口同解决其他类型贫困统筹起来，确保不留‘死角’。”甘肃省政协委员、省扶贫办主任任燕顺说。
十二届全国政协委员、山西省政协常委、中德集团董事长程田青认为，打好脱贫攻坚战，民营企业家作为重要的社会参与力量，发挥企业家精神，在产业拉动、就业带动等方面，还有很大的空间。
湖南省政协委员周永亮提出，与普通教育相比，职业教育在精准扶贫方面有独特优势。加快贫困地区职业教育特别是中等职业教育的发展，有利于提高贫困对象自我发展能力，也是发展农村经济、实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化、加快精准脱贫的重要途径，是短时间内实现教育脱贫的治本之策。
追求高质量发展
打开通向未来的大门，高质量发展是一把金钥匙。
各地各有高招。
北京市政府工作报告提出，科技创新是北京实现高质量发展的第一动力。为此，北京发布了新一代信息技术等10个高精尖产业的发展指导意见，以及财政、土地、人才等一揽子支持政策。
上海市市长应勇在作政府工作报告时表示，2018年上海的经济发展质量和效益要进一步提高，全市研发经费支出占GDP的比例保持在3.8%左右。
山西省2017年GDP增长7%。在2018年政府工作报告中，山西省省长楼阳生提出，要全力营造审批最少、流程最优、体制最顺等“六最”营商环境；推进“证照分离”改革试点；让企业用营业执照一把钥匙，打开“准入”和“准营”两扇大门。
企业家的感受更为直接。
北京市政协委员、北京佳讯飞鸿电气股份有限公司董事长林菁认为，按照十八届三中全会提出的目标，合理确定政府和企业的边界。既要更好地发挥政府的作用，更要发挥市场在资源配置中的决定性作用。
具体到科技创新型企业的发展，林菁建议，政府的关注点应该放在搭平台、营造环境，具体创新方向、产品和市场的选择，交给企业就可以了。
“近些年来，吉林省的民营经济得到了长足发展，已成为全省经济发展的重要力量。但目前我省民营经济在发展中还存在一些制约因素，比如转型升级动力不足、人才严重匮乏、做大空间有限等。”吉林省政协委员、吉林华商建设集团董事长褚月华说。
为此，她建议政府搭建有效平台，整合各种社会资源为民营企业转型升级提供智力保障，并让其在企业有效转化，特别是在民营企业研发设计、生产制造、运营管理等环节，应用互联网、云计算、大数据、人工智能等手段提供支撑。同时，多探索转型渠道，助力民营企业转型。
社会发展的痛点，往往也是发展的潜力点。
宁夏回族自治区政协委员杨莹建议，针对幼儿教育资源投入不足的现状，政府一方面应积极推动公办托育中心建设，依托比较成熟的幼儿园开办托育班，同时，也可以由政府提供场地和资金，通过招标的方式引进社会组织和学校来经营，充分发挥社会资本、社会资源的作用。
培育发展新动能
辽宁省阜新市太平区的万达铸业近来颇为引人关注。
1月初，10个轻质高强度输变电壳体已装箱运给西门子公司，高铁车厢零部件也是装箱待发。
十几年前，这家企业还只是一家以铁艺产品加工为主的小企业。“创新发展已经成为企业的核心任务，追求品质和创新已经深入企业的各个环节。”万达铸业集团业务部部长王能轩说。
这是辽宁经济正在筑底回升的缩影，新的动能正在形成。
GDP增速4.2%、规模以上工业增加值增长4.4%、工业用电量增长了4.5%、铁路货运量增长了9.3%……辽宁省人代会上，政府工作报告公布了2017年全省经济发展成绩单，引发委员关注。
与之相伴的是另一组数字，全省攻克关键技术208项，每万人有效发明专利7.5件，登记技术合同成交额增长20%……
辽宁省政协委员、东北财经大学教授杜两省说，由此可以看出筑底企稳的基础夯实了，持续向好的信心足了。
立志打造全球科技创新中心、文化中心的北京，已经走上快车道。
北京市政协委员、北京市国有文化资产监督管理办公室主任赵磊表示，北京将出台一系列专门的文化产业政策，例如老旧厂房再利用，以及实体书店、广播影视、文化科技融合、文化园区认定等，促进首都文化产业的发展。“我们大力推进实体书店建设，书店不仅是看书的地方，更要变成一种生活方式。这种消费既健康又可以拉动消费，这就是很好的平台。
北京市政协委员、掌阅科技股份有限公司创始人张凌云分析说，日益蓬勃的数字出版产业，是北京文化发展的新热点，也是打造全国文化中心的新驱动力。“近年来，优质IP的深度开发，涵盖版权、影视剧、游戏、衍生品在内的全产业链的开发，更大限度地拓宽了市场空间，提升了读者文化消费体验，助力着全国文化中心的建设。”
山东省两会上，新旧动能转换也是热门的话题之一。
1月3日，国务院正式批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》。
有分析指出，作为我国第三经济大省，山东东部比较发达，西部发展相对滞后，经济结构偏重，与全国有很高的相似度。作为国家战略，新旧动能转换综合试验区落子山东，意味深远，全国关注。
“这是党的十九大后获批的首个区域性国家发展战略，也是我国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略，凸显出山东在全国经济格局中的重要性，也是山东的重要机遇。”山东省政协委员、香港春雨洋行董事长高伟予说。
长期研究国家战略问题的中国宏观经济研究院教授常修泽说，山东新旧动能转换综合试验区的启动实施，不光是要治“山东病”，而且要为全国提供经验借鉴。
原文链接《2018地方两会里的民营经济图景》（2018-02-02）