娄红民委员建议以“四新”经济推进新旧动能转换

近年来，我省经济一直保持中高速增长态势。但是，随着城市建设进程不断加快，土地资源日趋紧张，依靠要素驱动、投资驱动的产业发展模式越来越难以为继，而代表新技术、新产业、新业态、新模式的“四新”经济逐步成为引领未来经济发展的趋势和方向。对此，省政协委员、致公党青岛市委秘书长娄红民建议，加快推进新旧动能转换，千方百计发展“四新”经济。
　　娄红民说，首先是建构“四新”经济本土生态体系。借鉴上海等地做法，出台政策，鼓励首台套装备、首批次材料、首版次软件等创新成果的本土应用，提高本土产业配套供给率。对使用本土企业自主研发产品的实行相关税费减免或者补助，让更多的新装备、新材料、新软件乐于在本土“落户”。支持、鼓励企业建立具有产品设计、技术开发和系统集成能力的工程化平台，统筹驻鲁高校、科研机构、各类企业等创新资源的平台应用，推进我省产学研协同创新，培育具有山东特色的创新集群。
　　发展“四新”经济需要投入大量资金，建议省级层面出台政策，鼓励创投公司或者民间资本更多地向“四新”经济匹配资金。可以依托我省已有股权交易中心，建立专门服务“四新”经济的板块，为尚未成熟但具有成长潜力的中小企业提供多种融资服务。同时，在全省范围全面摸排“四新”企业，创新创业团队，并梳理和修订现有产业扶持政策，实现对重点领域“四新”经济资金支持的全覆盖。
　　此外，对符合我省需要的“四新”经济高端人才，给予落户直通车、住房优惠、租房补贴、项目资助、直接奖励，以及医疗、教育等个性化服务。同时，鼓励省内高校以“四新”经济高端人才培养为重点进行教育改革，并对接企业建设一批实训基地，组建一批产业创新联盟。

原文标题《娄红民委员建议以“四新”经济推进新旧动能转换》（2018-02-07）