将增十条跨黄通道！济南市规划局答复政协委员的各项提案

5月9日上午，济南市规划局就2018年政协提案办理总体情况进行集中面复。会议就“携河”发展、停车问题、社区卫生机构配建、加快构建15分钟生活圈、增设停车位等提案作出汇报及解答。

1、关于新旧动能转换先行区建设方面的提案

赵勇委员提案：《加快交通跨河北进、推动实施“携河”发展》

刘明翠委员提案：《统筹规划以优美生态环境助力先行区现代化国际新城建设》。

规划局答复：严控30％建设用地规模，新增跨黄通道10条，加大客水资源利用度

在先行区规划中，规划局注重做到以下几点：

一是生态优先。

划定生态红线与城市开发边界，合理确定新区开发建设规模和布局形态，按不高于30%比例控制建设用地规模，严控建筑高度，构建鹊山—华山景观廊道，形成蓝绿交织、形态优美的生态系统。

二是强化市政基础设施支撑。

规划优质安全的供水工程、适度分散的雨污水处理系统、清洁低碳的能源供应系统等，构建绿色基础设施网络。

三是增强南北联系。

结合黄河南北两岸路网现状及规划情况，规划提出了总体可行的新增通道10条，其中近期实施通道为“三桥一隧”（济南黄河公路大桥扩建工程、齐鲁大桥、凤凰大桥、济泺路穿黄隧道）。

四是坚持“多规合一”。

先行区为全省“多规合一”试点区域。按照试点要求，全面摸清并分析国土空间本底条件，划定城镇、农业、生态空间以及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，注重开发强度管控和主要控制线落地。此外，规划还将

加大客水资源引用力度

，以黄河水和南水北调东线二期工程水为水源，利用鹊山、稍门、城南和引江等四大调蓄水库向先行区供水，同时将鹊山水库逐步调整为主要向先行区供水，实现就近供水。保留太平水厂、济北水厂、崔寨水厂等以地下水为水源的水厂，作为应急保障。2、关于社区卫生机构配建的提案

渠鹏程委员、范忠平委员提案：将社区卫生服务机构的规划建设事项纳入市政务服务中心建设项目联审工作机制，将新建小区社区卫生服务机构用房作为社会公益事业配套设施硬性指标纳入规划和建设，实现社区卫生服务设施与居民住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步投入使用。

规划局答复：进一步完善社区卫生机构配建，加大“十五分钟生活圈”设施配建标准

规划局高度重视社区卫生服务机构规划建设工作，2008年与市卫生局组织编制了《济南市医疗卫生专项规划》。在规划管理过程中，严格按照专项规划、控规、居住区设计规范及市政府相关文件要求，落实各级医疗卫生设施用地及建筑规模。

下一步规划局将认真做好“十五分钟社区生活圈”规划编制工作，积极配合市卫计委，进一步明确设施配建标准，研究规划实施对策措施，保障社区卫生服务设施与居民住宅同步规划、同步建设、同步验收。3、关于韩亚娟委员提案《关于在山大二院附近修建立体停车场的建议》

韩亚娟委员提案:《关于在山大二院附近修建立体停车场的建议》

规划局答复：将新增400个多层机械式停车位，缓解院区停车现状

经与院方沟通交流，按照院区规划，院区西部规划新建一栋医技综合楼，目前正在施工建设，其地下一层规划有近100个双层机械式停车位，楼北侧场地规划有300个三层机械式停车位，待其建成后，院区总停车位数量将得到提高，院区停车难现状将进一步缓解。

下一步，规划局将与建设单位保持密切联系，待院区具备立体停车建设场地条件后，积极协助建设单位做好规划选址、手续办理等工作。今后规划局也将更加充分考虑医院等公建项目的停车问题，鼓励建设单位尽可能多的采用立体停车模式，进一步加强与相关部门的沟通衔接，加快审批进度。

4、关于徐国卫委员提案《关于增加建设城市文化小广场的建议》

徐国卫委员提案：《关于增加建设城市文化小广场的建议》

规划局答复：加强对拆后利用方案的规划审查，合理安排“口袋公园”和文化广场

在今后工作中，济南市规划局将按照《拆违拆临地块后续利用工作规则》和《<济南市绿化条例>实施细则》要求，继续与各区政府、绿化管理部门等拆后利用责任主体密切配合，加强对拆后利用方案的规划审查，合理安排“口袋公园”和文化广场，切实提升城市文化品位。5、民盟代表黄灿提案《持续提升城市品质助力城市更新和现代泉城建设》

民盟代表黄灿提案：《持续提升城市品质 助力城市更新和现代泉城建设》

规划局答复：突出规划引领作用，打造特色街区一是突出规划引领作用。

加快实施规划“标准化建设”三年行动计划，进一步健全法规制度体系，强化规划的刚性控制作用。开展济南市城市总体规划实施评估，目前已基本完成总报告和7个专项评估报告编制工作；今后将探索开展控规、专项规划、城市设计等实施评估。加快推进“多规合一”工作，现已启动相关研究，积极配合有关部门以“可复制可推广”为目标，探索符合区域实际的创新做法与模式。

二是大力彰显城市特色。

落实“城市双修”、城市设计“双试点”工作，大力开展济南总体城市设计、济南市城市特色研究、重点地区城市设计编制等工作，将加快推进山体生态修复、水体生态修复、历史文化和泉水特色塑造等双修“十大行动”，全面彰显城市特色。编制中心城山体周边设计导则，编制小清河生态景观带概念规划和景观提升设计，做好“显山露水”规划。结合“城市双修”试点，对接区政府实施需求，抓好芙蓉街—百花洲、将军庙两个历史文化街区与商埠区实施性城市设计、商埠区街道设计导则编制工作，高标准打造特色街区。

三是加快构建15分钟生活圈。

先后走访了30余个社区，开展调研、座谈交流、问卷调查，现已形成15分钟生活圈规划成果；并选取天桥区制锦市街道、历下区龙泉山庄及周边、历城区王舍人街道为试点，编制了典型社区方案。为了将生活圈以及各类设施在空间上予以落实，从今年开始，以各区政府为主体，分别启动15分钟社区生活圈三年行动计划，各区结合实际情况每年开展1-2个试点社区的规划编制与建设实施，优先制定社会民生服务设施的建设计划。

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