最全!《济南15分钟社区生活圈规划》权威解读!划定114个街道生活圈!你的社区将变这样!
《济南15分钟社区生活圈专项规划》已出炉未来将在哪些地方适用我们的社区将会发生哪些变化济南已选取两个典型社区提出了“15分钟生活圈”规划方案这两个社区未来将改造成什么样?最全规划解读在这里!
一起来了解一下吧
15分钟社区生活圈,顾名思义就是步行15分钟即可享受到“衣食住行、文教体卫”等基本服务。
《规划》适用范围
济南15分钟社区生活圈规划研究范围为中心城
东至东巨野河,西至南大沙河以东(归德镇界),南至南部双尖山、兴隆山一带山体及济莱高速公路,北至黄河及济青高速公路,面积1022平方公里,涉及历下、市中、槐荫、天桥、历城、长清以及济南高新区。
《规划》解决哪些问题?
《规划》针对现状公共服务不足、居民需求多样化、步行可达性差、新旧城区差异明显等问题,提出符合我市实际的生活圈规划布局、设施配建标准和建设引导要求,健全与市民日常生活关系最密切的出行、教育、医疗、就业、商业、休闲等公共服务设施。同时,结合典型社区试点规划编制,相关研究成果将用于反馈和指导片区控规、用地条件和规划审批管理。
构建两级生活圈根据《导则》,我市将构建“街道-邻里”两级社区生活圈层级体系,衔接行政管理和基层自治,分别依托街道办、居委会服务管理。“街道级生活圈”集中布置具有一定规模能级的服务设施,包括初中小学、商业、行政事务、文化体育活动设施等,控制在10-15分钟步行范围内,按照5-8万人服务规模具体划定。“邻里级生活圈”集中布置服务距离短的服务设施,主要满足老人、儿童高频使用设施的距离要求,控制在5-10分钟步行范围内。
完善公共服务供应策略
《导则》根据国内外发展趋势和市民需求调查,以马斯洛“需求层次”理论为基础,进一步完善生活圈服务内容体系,
形成八大公共服务供应策略。
1、便利快捷的日常生活
规划要求:结合市民生活习惯,就近提供充足多元的便民服务,满足生活圈内的买菜、吃饭和维修等日常需求。
内容指引:配置菜场、集市、早餐点、家政服务中心等小商业设施,公共厕所,再生资源回收站等公共服务设施。
2、健全周到的长者照料
规划要求:构建灵活共享和均衡复合的医疗养老体系,丰富居家养老设施内容。
内容指引:配置小型长者集中居住照护、日间照料服务、老年教育服务、助餐服务等公共服务设施。
3、全龄覆盖的人文培养
规划要求:保障基础教育、注重教育延伸,关注未成年各年龄段、各方面的启蒙与培养,关注终身教育。
内容指引:中小学、幼托,学龄前幼儿养育托管、四点半书房、成人兴趣培训等。
4、充足多样的文体娱乐
规划要求:构建健身娱乐活动体系,提升生活圈的康体娱乐活动品质,通过多样化的设施配置,提升整体社区居民生活面貌。
内容指引:各层级各类型的文化活动、青少年活动、健身活动场地等。
5、全面优质的医疗护理
规划要求:建立高覆盖、高品质、全方位的社区医疗服务网络,满足居民日常小病看诊、取药、滴液等基础性门诊医疗服务需求,以及各类家庭成员的日常保健护理需求。
内容指引:社区卫生服务、各年龄群体保健、慢性病跟踪、心理疏导与咨询、临终关怀等。
6、灵活相融的社区就业
规划要求:强化社区自治,保障社区基层办公,培育社会组织的成长,便利居民就业创业。
内容指引:街道办公管理、社区基层办公、社会组织孵化、就业创业指导与技能培训等。
7、均衡多元的公共空间
规划要求:提供多层次、多类型的公共活动场地,结合山水等自然资源,突出本地特色,打造富有人文魅力的公共空间。
内容指引:社区公共开放空间、小型公共空间(街头游园、文化健身广场)等。
8、绿色健康的慢行环境
规划要求:创建绿色低碳的社区道路系统,打造通达怡人的慢行网络,营造步行友好的社区街道。
内容指引:建议社区道路网密度宜为10-14km/km2,路口间距宜为120-200m,不宜超过300m。设置环境宜人、适应街道功能活动的支路宽度与断面,宜9-24米。
公共服务设施配建标准
公共服务设施和公共空间是生活圈公共服务的载体,细分为社区办公、医疗卫生、养老服务、教育、文体、商业便民、公共环境7大类、35项公共服务要素。
《导则》提出“分层次供应、多元化配置、关联互补、空间保障”四大公共服务设施配置原则。引导街道级、邻里级相关设施临近或集中“一站式”布局,发挥规模效应和互补作用,打造街道中心和邻里中心,保障步行可达。同时鼓励有条件的区域跨街道行政区划整合资源,形成邻里联盟,明确共享利用机制。
划定114个街道生活圈
以中心城控制性详细规划为底图,以居住和社区型公共服务设施用地为对象,《规划》提出中心城生活圈总体布局方案,共划定114个街道生活圈,涉及中心城7个区、50余个街镇。其中,历城最多,有25个;其次是市中,20个;槐荫第三,19个;其后依次是天桥、历下、高新、长清,分别有15个、14个、11个、10个。
三类生活圈这样规划
考虑城市新老区域差异,规划将生活圈划分为老城区生活圈、新城区生活圈、新规划区生活圈三类,分类进行规划导引。
1、老城区生活圈
老城区街区尺度小、人群活动密集、空间资源紧张,社区服务水平提升难度相对较大。老城区街道级生活圈规划人口规模5-9万人,面积2-4平方公里。
生活圈内,街道级设施主要采用沿街分散式布局的模式,引导不同设施相对集聚,形成空间集约、内容多元的街道生活圈服务中心;邻里级设施重点利用沿街底层设置;整体形成活力的生活圈氛围。
2、新城区生活圈
新城区城市空间尺度较大、开放强度较高。新城区街道级生活圈规划人口规模为4-8万人,面积4-8平方公里。
生活圈内鼓励服务设施一站式集中布局,并鼓励沿街分散布置。在大型居住区内部,结合社区巴士的设置,衔接轨道站点与主要服务中心,完善居民日常出行条件。
3、新规划区生活圈
采用高效合理的小街坊、高密度路网方式规划布局。新规划区街道级生活圈规划人口规模为5-8万人,面积3-5平方公里。
生活圈内按照TOD理念,结合轨道交通站点形成“一站式”街道级服务簇群,有利于规模效应和出行便利;适当增加沿街公共功能,布局大中型公共设施和邻里级设施。
看完了15分钟社区生活圈布局你一定想知道具体到某一社区将如何改造看典型案例↓
老城区典型社区——制锦市街道
制锦市街道位于济南古城西北隅,大明湖西侧,隶属天桥区,面积0.72平方公里,辖5个社区居委会。街道内有五龙潭公园和市青少年宫,以单位宿舍、老旧公房为主,人口密度较高、公共服务缺乏、空间资源有限、环境品质有待优化。2016年,街道常住人口2.16万人,其中户籍人口2.07万,男女比例较为均衡。辖区以居住为主,有较多政府单位,也有部分工业厂房。
规划目标与策略
规划提出“美好家园、缤纷制锦”的社区建设目标,采用城市局部更新的方式,以在有限空间资源中存量挖潜和微小更新为主要手段,完善生活圈服务,提升地区环境品质。提出旧改地块整体更新、闲置建筑再利用、消极空间激活、街巷出行优化等规划策略。
制锦市社区规划总图
1、服务设施增补
①集中补缺:造纸厂、制鞋厂等旧厂房重新开发利用
②资源挖潜:部分闲置用房及拆违改造的门面房重新利用
2、公共空间优化
①东流水暗渠改造
②闲置空间更新改造及拆违拆临地块活化利用
3、街巷改造提升
①改造界面,调整断面
制锦市街改造:控制路边停车,拓宽人行道,保持街道界面连续,打造“社区高街”
②构建休闲慢行网络
铜元局前街改造:沿护城河环境优良,打造滨河跑步道、自行车道,形成慢行试点
③挖潜空间补充停车
制定社区规划实施计划“一张蓝图”后,结合“城市双修”试点工作,制定项目行动计划,聚焦设施增补、空间优化、街巷提升,规划12类行动,分期落实40余处建设改造项目。探索并推动以街道办、居委会为主体,全过程公众参与,共享共治自治相结合的社区更新方式。
社区规划实施计划“一张蓝图”
新城区未建设区域典型社区王舍人街道08-12-13-14街区位于济南新东站片区,隶属历城区王舍人街道。该生活圈面积约5平方公里,重点针对待出让的13街区,提出社区规划方案,并考虑街道生活圈的服务缺口不足的可行性。规划方案进一步与后续的街区控规及土地出让条件衔接。
规划原则
①优化地区功能配置,引领社区有序发展
②完善服务设施配置,集约复合利用土地
③统筹公共开放空间,构建舒适慢行网络
优化策略
街办级生活圈补充周围区域所缺街办级服务设施配置,完善卫生设施布点,落实养老服务各项指标,服务全年龄段的教育学习配置。
街办级生活圈设施补充落点图
邻里生活圈
邻里级生活圈细化邻里级服务设施配置引导,建设“一站式”邻里中心。
规划形成一处18班幼托和两处包含社区基层办公设施、综合服务设施、文化活动站、社区养老、副食品市场等功能的“一站式”邻里中心。
建设规划社区活力街道,串联轨道交通站点和两处邻里中心和社区内部,沿街设置日常生活性、便利性商业服务设施及部分社区级服务设施。
这是不是您心目中理想社区的样子呢?