搭建开放协商新平台 构建经常协商新常态

□济南市政协主席、党组书记　雷杰

习近平总书记强调，“要坚持有事多商量，遇事多商量，做事多商量，商量得越多越深入越好”。换届以来，济南市政协坚持重心下移，创办了“商量”平台，每月一个专题，由委员、专家学者、部门代表与市民群众围绕主题，广泛商量；“商量”选题、调研、讨论、协商过程全开放，媒体全程参与。自创办以来，先后开展了6个专题的“商量”，各界评价“商量”是有温度的传声筒、接地气的协商平台。央视特约评论员杨禹在今年直播全国政协十三届一次闭幕会时，认为“济南市政协的‘商量’是中国式商量的具体化，离老百姓特别近。”实践证明，总书记关于协商民主的重要思想，对于做好新时代人民政协工作，具有极强的指导力、实践力。落实好总书记的重要思想，政协工作就能把准方向、找准路子、发挥好作用。
　　“商量”让围绕中心、服务大局更加精准。创建“商量”平台，就是要集各方之智、聚各方之力，为大局建真言、献良策、出实招。“商量”平台创建之时，恰逢济南荣获全国文明城市桂冠，响应市委市政府“创城永远在路上”的号召，围绕“创城无止境”开展了第一专题“商量”，引导人们关注、参与后创城时代的文明建设。在我市黄河国家湿地公园规划建设之际，及时开展了“商量”，“商量”成果引起了编制规划的外国专家团的重视，专家团邀请我们进一步“商量”，并将“商量”提出的具体建议纳入规划。市委对创建“商量”平台高度重视，将其作为我市贯彻落实十九大精神的具体措施，写进了全委会工作报告等文件。
　　“商量”让协商于民、协商为民更加具体。“商量”是向群众延伸、向基层延伸的协商平台。“商量”选题，主要围绕政府年初承诺的实事，已经开展的专题个个关系百姓的切身利益；“商量”过程中，委员、专家、部门代表多次走出会议室，走进田野闹市和群众中；每专题“商量”，都通过市政协“一端一网一号”反复征求意见，收获意见建议上千条。半年多的实践，“商量”也成了政府部门了解民意、改进工作的重要平台。今年6月，我市启动新一轮城市发展战略规划编制工作，市规划部门主动预约，希望就此开展“商量”，问计于民、问需于民，助力编制人民满意的规划。
　　“商量”让凝聚共识、汇智聚力更加有效。通过“商量”，让不同层面的人聚到一起，共同就公共话题发声，并通过各类媒体反复播放，参与面更广、受众面更大，能够把党政的决策部署及时传播出去，从而最大程度地汇集民智、凝聚共识。去年以来，我市通过拆违拆临，综合整治，城市面貌得到了很大提升，同时也有群众担心会拆掉一些便民设施，影响群众生活。对此，及时组织了“商量”，请市商务局等部门作了详细介绍，让群众充分了解政府部门的工作思路和打算，消除了顾虑，扩大了支持拆违拆临的共识与合力。
　　“商量”让政协履职能力建设更加扎实。通过“商量”，更多地走进民众、社区和基层，进一步密切了与人民群众的联系，也使调查更深入、研究更透彻；不同群体在“商量”中思想观点的交流交锋交融，既增进了思想共识，也增进了政治认同，进一步夯实了履职的基础和保障。“商量”由各专委会轮流承办、县区政协协办，一专题以一界别委员为主，主席会议成员、机关同志全员参与，让机关动了起来、界别活了起来。“商量”中，既让委员“说话”，又让委员“上镜”，把商量的主动权交给委员，有效调动了委员履职的积极性。