大众日报：济南交通“一次办成”改革再提速

8月17日,济南市城乡交通运输委员会召开深化“一次办成”改革进一步优化营商环境推进大会,通报济南市将取消“机动车维修经营许可”等四项行政许可,合并暂缓7项行政许可,实行容缺审批、承诺审批,简化压缩审批流程和时间,同时对服务再升级。该委党委书记、主任贾玉良表示,“此次召开再动员大会就是对标先进,提高标准,针对影响‘一次办成’改革的痛点、堵点、难点,拿出比较实在的改革办法措施,确保有所突破、有所创新,争取出亮点、出实效。”

最大限度 取消下放行政审批事项

近期,济南市交通委按照“权责一致,重心下移,减少层级”和最方便群众企业办事的原则,梳理精简审批事项,最大限度取消下放行政审批事项。推出审批服务改革若干举措,取消了“机动车维修经营许可”等4项行政许可,4个水上涉港口行政许可事项合并为1项,3个零办理许可项目暂缓执行,公路部门的3项许可下放到县区交通部门实施。

除了制定审批服务便民措施,济南市交通委还实行容缺审批、承诺审批。把除涉及安全和审批的核心要件材料外,未能在申请时提交的材料,可在现场勘验环节提交或邮寄送达,减少企业和群众跑腿。对审批要件再减化,普通货物运输经营许可延续经营、道路货物运输站场经营延续经营由过去的5个材料压缩到1个材料；机动车驾驶员培训教练场经营许可延续经营的由33个要件压缩到2个要件,所有事项共减少材料58个；审批时限再压缩。

机动车驾驶员培训许可变更名称、变更注册地址的,由之前的15个工作日压缩到2个工作日；道路危险货物运输经营许可延续经营的由15个工作日压缩到5个工作日。此外,对巡游客运出租车从业资格办理等事项压缩审批办理时限,所有事项共压缩办理时限57个工作日。

进一步减少办理环节

济南市交通委按照“授权到位、便民高效”的原则,进一步减少办理环节。凡是无需现场勘察、专家论证的,一律授权审批大厅一次性办理,授权到位,一律在审批大厅一次性办理完毕；需要现场勘察、专家论证的通过科学组织,减少中间环节,提高办理效率。做好政策解读和指导,通过咨询热线、微信平台、服务指南、宣传折页、海报等多种渠道,让群众能够方便快捷获取办事信息、了解办事程序、掌握办理方法。

货运车辆年审(综合性能检验)和货运车辆年检(安全技术检验)合二为一,减少货运车辆重复检测项目。客运出租汽车年审(综合性能检验)直接采用公安部门年检(安全技术检验)数据,减少客运出租汽车上线检测次数。补发或换发道路运输从业资格证,不再提供济南市居住证。对于网约出租汽车驾驶员从业资格证,实行网上自主学习或者集中学习自由选择。取消网络预约出租汽车驾驶员从业资格证有效期,减少网络预约出租汽车从业人员换发证件次数。

再造流程让数据多跑路

济南市交通委利用全市政务平台的资源和便利,倒逼流程再造和优化,将能够在网上运行的事项都实行网上运行,把咨询、预约、预审、申请、材料提交、审查审核等进行在线办理,实现功能互补。据了解,今年5月中旬,济南市交通委率先在济南市实现行政许可事项全部网上办理,截至目前已办结600余件。6月29日,济南市交通委又率先试行“一窗受理,分类审批,全程网办”模式,实现了“前台统一受理,后台分类审批,统一窗口出件”的一站式政务服务,极大提升了办事效率和便民服务水平。

通过建立审批事项通用、兼容、共享的电子运行平台,推广移动APP便民服务的应用,加快实现“傻瓜式”办理。济南市交通委按照政务信息公开的要求,全面公开行政审批事项,做到与事项审批相关的审批服务流程、办事信息、办事指南上网、上墙,做到申请表格统一化、申请材料规范化、审批时间压缩化,实现办事全过程公开透明、可追溯、可核查,让群众“找得到、看得懂、办得快、可监督”。

来源：大众日报