马上评|守护文明城，要“独唱”变“合唱”让“短板”变“长板” 

去年11月14日，是700万济南人圆梦的日子-----中央文明办官网公布第五届全国文明城市（区）名单，济南位列省会城市榜首，摘得“全国文明城市”金字招牌。

转眼间，一年的时间过去了，后创城时代，咱们的守城工作开展的怎样？济南有哪些新的提升，又存在哪些不足之处？

11月18日，2018年第二季第二期问政直播在济南电视台举行，本期节目围绕《守护“文明城市”，后创城时代怎样再提升》开展现场问政，市文明办、市城市管理局、市林业和城乡绿化局、市环保局相关负责人针对问政短片以及观众提出的问题进行详细解答，并做出整改承诺。

创城只有起点，没有终点，摘得金字招牌，并非高枕无忧，我们还有很多工作要提升、要完善。从这期节目问政短片中也能够充分体现出来，暴露出不少问题短板，后龙窝庄村民自家宅基地房屋上私自加盖，仍旧顽固存在；岔路街道路两旁明明设有禁停标示，但依然停满车辆；玉函小区北路两边狗屎遍地，不栓狗绳问题严重；而匡山小区生活垃圾长期无人清理，有损周围环境……严重、艰巨、心情很沉重，从相关负责人强调的关键词中不难看出，暴露出的问题的严重性和紧迫性，意味着城市精细化治理的迫在眉睫。

市城管局局长吕灿华在节目中有句话很是引人深思，“创城成功并不等于创城工作的结束，更不等于守牌永远成功。”换句话说，守城比创城更难，难在治理制度的常态化，难在精细管理的标准化，难在夯实里子的制度化。这就要求相关部门勇于亮丑揭短，直面痛点，再提升、再发力、再行动，用百分百的努力和满格的责任把工作做实、做细、做到位，赢得市民的满意，也激发市民参与守城的积极性和参与性，汇聚社会八方力量，共同守护美丽泉城。

守护文明城市，职能部门要有“真本领”和“宽肩膀”。以问政短片中暴露的城乡结合部、城中村违建、三高沿线等环境脏乱差问题，这些地方不再眼皮子底下，不排除有些部门持有侥幸心理，迎接检查的时候一阵风整治，导致问题涛声依旧；抑或是，治标不治本，仅从表面整改，没有触及到利益的要害之处，留下灰色的尾巴，无形中会提高执政成本。所以，职能部门应勇于亮剑，压实责任，把难啃的硬骨头、久治不愈的病灶作为工作重点，精准靶向，盯着干、靠着干、一干到底，用真本领刮骨疗毒，以宽肩膀迎接重任，让治理势如破竹。

守护文明城市，广大市民应该构筑文明共同体。创城，我们始终坚持以民为本的中心理念，坚持为民、靠民、不扰民，广大市民也是创城工作的主力军；后创城时代，守城的主力军依然是泉城市民，相关部门应妙用“弹钢琴”的方法，统筹兼顾，疏堵结合，充分调动群众的积极性和参与性，发挥社区志愿者以及社会公益组织的能动性，在参与中形成从众效应，在文明引导中强化规则意识，厘清不文明边界，让规则意识深入人心，这样一来，不栓狗绳、违规停车、乱倒垃圾、破坏绿化带、护城河野泳、公共场所膀爷、泉水直饮点大桶客等问题就会得到有效遏制。

守护文明城市，以立法工作涵养公民文明素质。我们经常说，城市，让生活更美好，美好需要心手共建，美好更离不开法治护航。在节目中，市委宣传部副部长、市文明办主任周鸿雁表示，“从去年开始，省城济南已经开始启动济南市文明行为促进条例立法工作，预计今年年底能够完成，明年2月份正式实施，到时候就可以通过法律手段制止不文明行为。”其实，这也是向公众传递出一个积极信号。城市治理既需要软约束，也需要硬制度，立法将提高城市文明水位，成为市民的生活刚需，让那些不文明行为付出应有的代价。所以每个人都应从自我做起，涵养法制意识，提升文明素养，唯有这样，才能构建匹配时代的文明城市。

守护文明城市，应变“短板”为“长板”，让“独唱”变“合唱”。山东大学冯威教授在点评中指出，“管理学中有一个著名的木桶理论，也叫短板理论。就是说一个木桶它能盛多少水，不取决于最长的那块板子，而取决于最短的那块板子。我们做一个类比，一个文明城市建设的真正水准，可能不取决于这个城市中最光鲜的部分，而是要看它寻常巷陌，细枝末节，老百姓生活的边边角角到底是什么样的建设水准，是不是整洁有序，是不是按照同一个标准建设要求管理的。”

尺有所短，人有所长，对于城市也是如此，就像我们拆违拆临后的绿化，把一些边边角角精心打造成独具特色的“口袋公园”，成为靓丽风景。对于城中村私搭乱建，应从长效机制做起，让隐蔽的问题得到有效整改，并以此为契机，进行创意亮化美化，可以和一些艺术院校联合起来做一些墙体创意美化，这本身也是对管理智慧的考量。当然，治理容易，根治难，这就需要与各部门形成联动机制，让“独唱”变成“合唱”，发动群众的监督力量，为社会治理注入不竭的活力。

文明，是一座城市最美的风景，这个风景不只是在路上，也在每个人的心里蔚然成风。就像济南大学教授袁曙光所说，文明行为的形成经历三个阶段，服从、认同、内化。这个过程并非一蹴而就的，需要润物无声的浸润。因此，职能部门应各尽其职，用实际行动夯实城市里子，从点到面编织绿色网络，而市民也应守护公德，自觉自律，大人的言传身教是给予孩子最好的教育，我们的基层社区也应广泛发动群众，共同参与守城、共同助力文明，营造祥和而温馨的氛围，提高人们的主人公意识和责任意识。

创城成功已经成为昨日历史，我们不能躺在功劳薄上，理应把目光放远，以迎接创城复检为契机，开展“回头看”，攻克“老大难”，以迎难而上提升治理水平，用务实担当做实精细管理，把城乡结合、犄角旮旯、隐蔽角落的乱象摆在首位，倒逼城市治理工作齐头并进。

守护文明城，我们再出发，其实这也是吹响城市文明驶入快车道的集结号，伴随大强美富通国际化现代大都市建设进程，我们这座城市将用越来越高的标准推进各项工作，文明的外延不断拓展，城市的美化亮化不断提质，可见，有品位、有品质、有内涵、高质量的现代济南正在向我们款步走来，人人都应用“功成不必在我”的担当，守护我们更加美丽和谐宜居的泉城！