“商量”征文|李中赋：参与政协“商量”的几点感悟

“有事好商量，济南政协邀您来商量”。“商量”的推介语，让人们感到亲切、鼓舞和力量。在参与“商量”工作的过程中，我深深体会到，“商量”不仅是一个委员履职的大平台，也是一个学习交流的大课堂。政协委员可以在“商量”中更好地“学思践悟”，提高履职能力和水平。

“商量”自2017年创建以来，就注重创新发展，搭建起全新的协商民主平台，加强与各种协商形式的融合，拓展了专题协商、对口协商、界别协商等渠道，不断向基层延伸，“商量”的品牌效应日益凸显。概言之，“泉城商量”具有以下特点。

一是坚持问题导向。协商议政的基础和关键是找准问题，通过有效协商化解矛盾、解决问题。从第一专题围绕“创城无止境，泉城更美好——从斑马线上的文明说起”开展“商量”，就针对“商量什么”“怎样商量”，广泛听取各方面意见，既关注群众的身边事，也聚焦经济社会发展的热点、重点工作，向广大委员和社会公开征集选题，增强了“商量”的针对性和实效性。

二是彰显政协特色。“泉城商量”聚焦聚力专门协商机构的性质定位，发挥政协委员主体作用，邀请专家学者、各界群众和有关部门负责同志一道开展商量。在已经开展的30多个专题中，市政协组织各界别、各民主党派和工商联、上千名四级政协委员参加，邀请数十个市直部门和广大群众参与，充分彰显了市政协“为民政协、务实政协、开放政协”的理念和使命担当。

三是聚焦“双向发力”。市政协出台《关于深化提升“商量”平台推动“双向发力”的实施意见》，扩大“商量”工作开放度，集协商、监督、参与、合作于一体，将建言资政和凝聚共识“双向发力”贯穿到“商量”全过程，既发扬民主、增进共识，又建言资政、为决策服务。领导同志对此给予高度评价，各地政协来济南参观考察，充分反映出“泉城商量”的新发展新成效。

四是注重健全机制。“商量”工作规程和工作流程明确，专题“商量”由政协各专委会承办，相关界别、党派团体和区县政协协办，并对“商量”各个环节予以规范。市委市政府办公厅印发了《济南市开展“商量”的实施办法（试行）》，市政协《关于建立商量工作室推进“商量”工作与社会治理深入融合的意见》，推动“商量”工作向基层延伸，实现了“商量工作室（站）”的全覆盖，形成“泉城商量”“全程商量”“全城商量”的工作模式和有效机制。

立足新发展阶段，贯彻新发展理念，推动“泉城商量”高质量发展，建议突出抓好三点。

一、加强理论研究。“泉城商量”的实践，把“有事好商量、众人的事情由众人商量”的要求落到了实处，对于加强和完善中国特色社会主义协商民主、推进国家治理体系和治理能力现代化、构建和谐社会具有重要的现实意义。要从政协专门协商机构的性质定位开展深入的理论研究，总结“商量”平台建设与运行的成功经验，探索“商量”在“双向发力”中的新思路新方法，推动政协联系服务群众方式方法的创新，打造新时代社会主义协商民主的“济南样板”。

二、加强谋划策划。精心搞好选题，坚持大问题、小切口、好商量、易操作，有利于“商量”形成的意见建议落地落实。组织委员专家赴先进城市考察学习，做好比较借鉴和方案优化。策划好“商量”“脚本”，设定若干个话题，深入座谈交流，增加互动切磋，着力达成共识提出建议。充分发挥全媒体优势，广泛宣传凝聚共识，增强“商量”的吸引力、影响力。强化“商量”品牌建设，商量工作室采用统一的标识和色彩规范，提升社会知名度和影响力。

三、加强成果凝炼。商量的过程，是一个集思广益、促进决策科学化民主化的过程。“商量”形成的成果应当是一个精心凝练、具有重要参考价值的报告或建议。要聚焦建言资政，组织熟悉相关领域的委员、邀请有关部门和专家群众参与“商量”，认真梳理归纳好各方面意见，不拘泥于成果报送的形式和篇幅，针对存在问题提出有可操作性的意见建议。作者系市政协驻会常委