“商量”征文|刘斌：努力践行为民初心 展现委员新风采

习近平总书记指出，有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。2018年，历城区政协充分发挥专门协商机构作用，紧密对接市政协“商量”平台，立足基层实际，打造了“商量在历城”协商平台。

很荣幸的是，我连续3年参加了“商量在历城”。每次“商量”，都让我深深感受到实现大局目标广泛凝聚共识的重要性，始终不忘发挥主体作用，提升自身建言献策的能力。

记得，2018年7月，我全程参与了历城区政协第一期“商量”。围绕拆违拆临、建绿透绿，我们政协委员8次走街串巷，来到街头路口、公园凉亭、便民市场，与群众拉拉知心话、说说身边事、谈谈新形势。“马路市场取缔后，居民买菜难的问题怎么解决”；“近在咫尺的早餐摊没有了，居民去哪里吃早饭”；“临时经营小门头被清理了，如何开展再经营”；“小区违建拆除了，如何利用腾空土地，做到建绿透绿，美化周边环境”。在调研过程中，与群众之间随心说、敞开谈，问题和建议也就出来了。针对这些问题，进一步归纳整理后，来到职能部门，与负责同志共同研究对策措施。

“针对老城区买菜、买饭难的问题，将进一步加大投入，总的设想，今年的肉菜店、互联网便利店、早餐点，要不低于去年的数量和水平。”“我们将通过多种渠道最大限度地找空间、建绿地，坚持拆违后以建绿为常态，做到即拆、即清、即绿，推进小区附近街头绿地、口袋公园建设。”很快工信局和林业部门就给出了答复。

在整个“商量”过程中，有问题、有商量、有答复、有落实，形成了共同参与、充分商量的良好氛围。我们调研和走访发现的问题，职能部门都一一给予了回应。“商量”一经播出，取得了良好反响，受到市民的广泛点赞。看到“商量”的成果、部门的行动和群众的认可，作为一名政协委员，我也非常骄傲。

2019年8月，我又一次参与以“破解中小企业融资难融资贵”专题“商量”。中小企业融资难融资贵，一直是困扰我们民营企业发展的瓶颈难题。我们就这一话题开展“商量”，邀请山东大学专家、相关职能部门和委员企业，站在各自角度，分别提出了加强企业诚信体系建设、政府搭桥构建企业信息平台、推动银企信息共享、拓宽融资渠道等建议。为推动落实，我和另外几位政协委员立即行动，从中选择“落实中小企业扶持政策”这个切入点，开展跟踪式调研考察5次，与职能部门面对面座谈3次，深入一线了解真实情况。

历城区投促局从人才、招商、科创、物流、金融五个方面分别梳理政策，以“店小二”的姿态，送服务上门，到企业进行深入解读;区行政审批局进一步精简审批环节和前置条件，“市场准入”177项审批事项全部划转，审批时间压缩70%，在272个村居建成便民服务站，全力服务民营企业发展。

一个地方拥有了中小企业就拥有了未来，而能否创造一个使中小企业留得住、引得来、发展得好的营商环境就尤为重要。切实解决好企业融资难和贵的诉求，让中小企业最大限度的拥有获得感和幸福感，我们用政协委员的担当和情怀用心、用力做好这一课题，也感到非常幸福。

2020年7月，我再次参加了“聚焦法治意识，推进法律顾问进村居”的商量。一村（社区）一法律顾问是推动法律服务向基层延伸、实现公共法律服务全覆盖、促进基层民主法治建设的重要抓手，也是维护基层社会和谐稳定的重要举措。

我与相关职能部门、律师深入基层进行了3次调研，提出了4条建议，一是一村一法律顾问的经费保障体现了政府的重视，在条件许可的情况下建议可以适当提高标准，而且一定要及时足额发放；二是建议司法局每年开展一次评比，对在一村一法律顾问工作中表现突出的律师给予鼓励，更好地激发他们的工作积极性；三是建议相关部门出台规定，把一村一法律顾问服务作为律所的一项公益法律援助责任，和律师的个人成长进步结合起来，建立一套完整的考核制度；四是建议引进社会公益法律服务组织进行普法宣传，和一村一法律顾问进行相互补充。通过与相关部门“商量”，这些建议得到了落实，为建设平安历城作出一名政协委员应有的贡献。

“商”以凝心，“量”出实效。作为一名政协委员，能围绕基层群众最关心、最直接、最现实的热点问题与相关职能部门展开协商，真正做到了协商于民、协商为民，践行了我们为民的初心，发挥了政协“商量”平台的优势作用，为建设新时代现代化强省会作出了自己的贡献，我觉得非常有价值。

作者系历城区政协委员、山东七兴商贸有限公司董事长