提案故事 | 创新提案办理四项机制 助推宣传思想文化工作高质量发展

近年来，市委宣传部深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，把办理政协提案作为重要政治责任，健全和创新提案办理工作四项机制，完善程序规范协商，建章立制保障协商，突出重点深化协商，创新形式有效协商，全面提升提案办理工作科学化水平，不断夯实办理成效，着力把委员的真知灼见转化为推进宣传文化工作高质量发展的务实举措和生动实践。

一、规范提案办理运行机制，实现高效办理

建立健全部务会牵头抓总、部领导分工负责、办公室统筹协调、业务处室承办落实的工作机制，层层压实办理责任，不断提高提案办理工作制度化、规范化、程序化水平。每年专题研究部署提案办理工作，制定办理工作方案，做到“定任务、定人员、定时限”，做到“领导责任、承办任务、办理时限、办理要求、办理质量”五落实。及时修订完善《政协提案办理工作办法》，强化规范指引，明确办理要求，从收到提案统一签收、核对、登记，到提出承办意见、分配承办部门办理，再到答复各委员和有关单位并通过办理系统上传答复意见，流程环环相扣，件件有交待、事事有回音，以“零差错、零延误”高质量完成各项任务。

二、强化提案办理协商机制，广泛凝聚共识

通过组织开展座谈交流、现场调研、视频连线、电话微信等方式推动同委员全过程、深层次、多样化沟通联络。办理前主动联系，深入了解委员提出建议的背景和要求；办理过程中，面对面交流，点对点沟通，认真听取意见建议，共同探讨解决问题的办法；办理后，通过电话、邮件等方式及时反馈办理情况，解释答复内容，通过全过程沟通，增进理解认同、促进问题解决。为实现精准办理，市委宣传部认真梳理归纳委员意见建议中的重点热点问题，按照新闻宣传、精神文明、文化文艺等专题进行分类，遴选密切联系中心工作、建设性和前瞻性强的提案作为重点提案。近年来，文化济南、文化强市建设成为委员们关注的焦点，市委宣传部专门调集精干力量，成立工作专班，围绕委员意见建议开展调查研究，这种模式不仅成为办好提案的普遍共识，也成为推动重点工作落实的重要抓手。

三、建立提案办理合力机制，实现成效最大化

切实发挥主办单位主导作用，积极召开专题会议，主动加强协调，寻求最大公约数，做到既明确分工、各司其职，又密切合作、协同推进。重点提案由部领导召集专班成员，通过例会的形式随时调度进展情况，各部门群策群力，共同研商，探讨推动问题解决的方法路径。近年来，习近平总书记多次强调传承和弘扬中华优秀传统文化，政协委员也积极建言献策，市委宣传部作为牵头部门，始终把弘扬中华优秀传统文化摆在全局工作的重要位置，结合委员的意见建议，在推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展方面开展了一系列有创新、有成效的工作，取得了一系列重要的理论成果、实践成果。2023年，围绕《打造中华优秀传统文化“两创”新标杆 助力城市软实力提升》重点提案 ，市委宣传部联合市文化和旅游局等部门深入研究制定出台《济南市打造中华优秀传统文化“两创”新标杆三年行动计划（2023一2025年）》《济南市文化数字化三年行动计划（2023一2025年）》等文件，以政策引领推动文化事业和文化产业数字化全面转型，打造 “两创”文化高地，赋能城市发展。

四、完善提案办理考评机制，推动高质量发展

加强提案分析研究，强化责任落实，做到办好一个重点件、解决一个方面问题、促进一个领域工作，着力推进提案向经济社会发展成果转化，促进宣传思想文化工作高质量发展。近年来，随着大家对宣传思想文化工作日益关注，市委宣传部政协提案办理数量逐年上升，在每年近40件的提案中，涵盖理论研究、新闻舆论、文化文艺、宣传教育和对外宣传等方面工作，市委宣传部始终坚持提案办理工作质量导向，深入开展调查研究，全面分析研判，增强解决问题的针对性，提升问题化解质量。提案办理与业务工作一同布置、一体推进，以提案办理促进业务开展。把提案办理作为督查督办的重要内容，建立工作台账，通报办理进度，加强动态管理。同时，把是否重视政协提案办理工作，是否与提案者进行充分沟通协商，是否切实解决有关问题作为评价办理成效的基本内容，纳入日常绩效考核体系。按时办结率、沟通协商率、委员满意率均实现三个百分百。

（市政协提案委办公室供稿）