集思广益献良策 凝心聚力促发展——市政协2023年提案工作综述

1月8日，《济南日报》二版刊登文章《集思广益献良策 凝心聚力促发展——市政协2023年提案工作综述》。全文如下：

集思广益献良策 凝心聚力促发展

——市政协2023年提案工作综述

从“工业强市”建设，到老旧小区改造；从提升城市文化软实力，到城市口袋公园维护……翻开市政协2023年提案工作“成绩单”，每一件提案都凝结着提案者的汗水和智慧，每一条建议都传递着政协履职尽责的使命和担当。

一年来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大精神，通过提案建言献策，共提出提案511件，经审查立案466件，分别交由93个单位办理，现已全部办复。

精准建言

倾力服务中心大局

聚焦经济建设，加速培育起步区重点产业、推进新能源发展等提案，助力起步区聚势突破。加强数字资源体系建设、抢抓信创产业发展机遇等提案，为做大做强我市数字经济提供智力支持。发展壮大新型研发机构、推进齐鲁科学城建设、加速集聚创新资源等提案，为深入实施创新驱动发展战略汇聚智慧力量。

聚焦政治建设，围绕健全法律法规、规范行业管理、推进基层社会治理等提出提案。加强知识产权保护和运用、提升市域人民法院网络庭审系统效能等提案，为创建全国法治政府建设示范市提供了参考。加强规范短视频平台推广账号等提案，助力探索符合新经济、新业态的监管模式。强化基层社会精细化治理、推进法治村居建设等提案，助推基层社会治理深化创新。

聚焦文化建设，打造中华优秀传统文化“两创”新标杆、推进黄河文化多元传承发展等提案，在《济南市打造中华优秀传统文化“两创”新标杆三年行动计划（2023——2025年）》中得到采纳。整体保护提升历史街区、提升老城街区街巷文化标识等提案，相关建议被吸纳到古城提升规划和产业设计中。

聚焦社会建设，扶持大学生返乡就业、持续优化就业软环境等提案，助推实施高校毕业生就业创业“七大行动”。强化学前教育普惠优质发展、推进家庭学校社会协同育人等提案，为教育优质均衡发展提供了有益参考。促进数字医疗行业健康发展、实现医养结合融合创新等提案，助力医疗服务提档升级。

聚焦生态文明建设，关注大气环境监测、实施公共建筑能耗公示制度等提案，相关建议被吸收进《济南市碳达峰工作方案》。加强我市湿地保护、构建生物多样性保护监管平台等提案,为生态系统保护提出合理化建议。加强再生水利用、深化水权排污权交易等提案，为雨污分流和城市内涝治理献计出力。

完善机制

提案督办提质增效

2023年，市政协从466件提案中遴选11件重点提案。完善市委市政府主要领导阅批督办、市政协主席会议成员领办督办、专委会专题调研督办、提案协商座谈会督办的重点提案督办机制。建立完善了规范办理、定期检查、成果转化、评价考核一套闭环的工作流程，为督办工作创新提升、取得实效奠定了坚强基础。

市政协组织“工业强市”重点提案督办专题“商量”

在2022年首次以专题“商量”方式督办市委主要领导阅批督办重点提案的基础上，2023年，将市政府主要负责同志阅批督办的“深入实施‘工业强市’战略 推动省会经济高质量发展”重点提案和市政协主席雷杰督办的古城保护方面的两件重点提案，以专题“商量”方式进行督办，并将“激发实体经济活力、促进消费提质增效”和“加快齐鲁科学城建设，聚力创建科技创新中心”两件主席会议成员领衔督办的重点提案纳入了专题“商量”，进一步增加了重点提案办理的内容、丰富了督办方式、扩大了参与群体、优化了办理效果。

市政协围绕重点提案的办理开展实地调研

市政协主席会议成员认真履行督办责任，采取“1+N”督办模式，把1件重点提案与多件同类提案同步开展办理协商，同步进行跟踪督办，达到了“办好一件重点提案、推动解决一个方面问题、促进一个领域工作”的效果。

将“推进城市口袋公园维护的建议”作为监督性重点提案，开展协商式民主监督。加强与专题协商相结合、与界别活动相结合，推动重点提案督办的过程成为协调关系、化解矛盾的过程，成为提高认识、凝聚共识的过程。

多措并举

力促“提”“办”质量双提升

加强选题培育。聚焦市委市政府决策部署，紧紧围绕全市经济、政治、文化、社会、生态文明建设方面的重要问题和涉及广大群众切身利益的民生问题，向社会公开征集提案线索、向党政部门征集提案选题。走访市级各民主党派、工商联，就重点提案的选题、方向进行充分协商；组织委员走进市公安局、市文旅局等部门，开展知情明政活动40余次，帮助委员知情知政，做到提案撰写有的放矢、言之有物。

注重能力提升。在“如何撰写高质量提案”专题讲座后，政协委员围绕提案撰写深入交流、畅谈体会。通过学习《提案基本知识手册》，委员们进一步理清了思路、明确了方向，为撰写高质量提案提供了指引。举办全市提案工作研讨培训班，进一步提升了全市提案工作人员协商思维和提案业务能力。

市政协召开提案工作专题座谈会

坚持“清单”制度。承办单位对照重点建议清单内容，逐条梳理、逐项核对、逐一反馈。对照“清单”定期调度提案办理进度，既了解办理承诺落实情况，又注重发现新情况、新问题，确保提案条条有回应、件件有落实。

完善工作格局。提案者、承办单位、党委政府督查部门、政协提案委四方联动，及时沟通协商，形成职责分明、密切协作、监督到位、推进有力的提案办理协商工作格局。

序启新岁，共鉴华章。济南市政协十五届三次会议即将开幕，来自全市各条战线的政协委员们，将肩负光荣使命、不负时代重托，用提案表达群众心声、反映人民期望，在全面推进中国式现代化济南实践的新征程上，奋力谱写“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设新篇章。 （济南日报记者：王希涛 通讯员：孙文丹）

来源：济南日报