各民主党派市委会、市工商联,市有关人民团体,市政协各专门委员会,十五届市政协委员:
为做好市政协十五届四次会议提案征集工作,更好发挥政协提案作用,根据市政协《提案工作条例》规定,现就有关事项通知如下:
一、围绕中心、服务大局,积极运用提案履职尽责
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,聚焦市委市政府重点工作以及人民群众普遍关注的热点难点问题,积极建言献策。
二、精准选题,深入调研,切实提高提案质量
坚持“提案不在多而在精”,围绕全市发展大局精心选题,聚焦经济、政治、文化、社会、生态文明方面的重要问题,结合各自专业特长,提出意见建议。按照“不调研不提提案”原则,深入基层,深入群众,掌握真实情况,了解群众意愿和呼声,通过深入扎实地调查研究,使提案建议更加精准。
三、发挥集体智慧、广泛凝聚共识,深化集体提案培育
各民主党派市委会、市工商联、市有关人民团体和市政协各专门委员会,要充分发挥组织优势和专业特色,集思广益,切实提出有分量、专业性强的集体提案,为党委政府科学民主决策提供重要参考。市政协各专门委员会将有关调研报告或者在常务委员会会议、专题协商会、月度商量等协商议政工作中的成果转化为提案。已作为集体提案提交的,不得再以个人名义重复提交。
四、准确把握立案标准
有下列情形之一的不予立案:(一)违反宪法和法律规定的;(二)涉及党和国家秘密的;(三)中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的;(四)民主党派成员反映本组织内部问题的;(五)进入民事、刑事、行政诉讼程序或者行政复议、仲裁程序,以及纪检监察机关正在审查和调查的涉嫌违纪违法问题的;(六)指名举报的;(七)违反公共利益和社会公德,不符合公序良俗的;(八)为本单位、本人或者亲属解决本单位或者个人问题以及反映单位之间纠纷的;(九)属于学术研讨的;(十)宣传、推介具体技术、专利、作品、产品的;(十一)内容空泛、无具体建议的;(十二)内容存在抄袭、杜撰或者炒作话题行为的;(十三)所提问题已经得到解决的;(十四)超出本市管理权限的;(十五)提案委员会全体会议审定不予立案的其他情况。
五、提交提案
(一)提交时间
请提案者尽量在全会召开前提交提案。政协全会期间设立的大会提案统计截止时间,是为了及时向大会报告提案审查情况,统计截止时间之后以及政协全会闭幕后仍可继续提交提案,提案委员会将及时审查处理。
(二)提交方式
请提案者登录市政协提案管理系统或手机APP 提交,不再接收纸质提案。具体步骤如下:
1.登录提案管理系统提交
第一步:登录济南市政协网站(http:∥www.jnzx.gov.cn),点击“提案管理”,在“登录手机号”输入您在市政协登记的手机号码,再点击“获取验证码”,输入手机短信提示的验证码,点击“登录”进入提案管理系统;
第二步:点击“我的提案”,再点击“撰写提案”,填写“案由”,案由即提案的题目;
第三步:“提案重点建议清单”,点击“新增建议”录入;
第四步:点击“选择文件”,上传提案正文Word文档(word2007版本及以上);
第五步:点击“保存”,再点击“OK”完成提交。
2.登录手机APP提交
第一步:下载登录“济南政协”APP,点击“委员履职”,再点击“掌上提案”;
第二步:点击“新建提案”,先录入提案的标题,再录入(或粘贴)提案的内容;
第三步:“提案重点建议清单”,需点击“⊕”录入,如有多条重点建议,可重复点击“⊕”并录入。提案正文必须全文录入。
第四步:确认无误后,点击“提交”即可,后期可在“已提交提案”中查询提案相关信息;如暂不提交,可点击“保存”,后期可在“未提交提案”中找到该提案,完善提案内容后再提交。
(三)提案要求
提案撰写要规范。提案案由应当简短明了,使用“关于……的建议”的格式,字数一般应控制在20个字以内。案由使用二号宋体加粗,正文使用三号仿宋,正文一级标题使用黑体,二级标题使用楷体,正文要添加页码。提案内容应包含“背景或问题”“原因分析”“意见建议”等部分,坚持一事一案,实事求是,简明扼要,一件提案原则上不超过1500字。
“提案重点建议清单”要精准。“重点建议清单”为必填项目,否则无法提交提案,建议最多不超过5条,每条限50字以内。“重点建议清单”将跟随提案一并交由承办单位,承办单位将把“重点建议清单”作为提案办理工作的重点,予以重点办理、重点推进、重点落实。提案者在撰写“提案重点建议清单”时,一定要做到精准、清晰、一目了然,从而进一步提高提案办理的针对性和实效性。
提案者在登录济南市政协提案管理系统或使用手机APP提交提案过程中遇有任何问题,请致电济南市政协提案委员会办公室(51701503,51701504),市政协全体会议期间请致电大会提案组。
政协济南市委员会办公厅
2024年11月15日