关于做强西城旅游提升城市形象的建议

关于做强西城旅游提升城市形象的建议

济南市工商联

旅游业发展潜力巨大、前景广阔，被誉为“朝阳产业”，国家已把旅游业定位为战略性支柱产业，特别是在“三去一降一补”的经济新任务下，发展旅游业成为“转方式，调结构”的重要抓手，各地都在积极创造条件大力发展旅游业，甚至很多地方都把旅游业作为一把手工程来抓。

具体到济南，重中之重要抓好城区旅游。城区旅游是吸引长线旅游的重点与核心，是奠定一个区域在全国旅游市场版图中地位的关键。而西城旅游作为我市城区旅游发展不可或缺的一部分，必须予以高度重视。

一、发展西城旅游的原因分析

1.城区旅游发展的需要

济南城区旅游从功能特色上大体可以划分为三大板块功能区：中心是泉水特色标志区和老城历史文化街区，东部是现代都市时尚风情区，西部则是商埠文化怀旧休闲区。中心板块是济南的核心吸引物，突出的是泉水景观、泉水文化、泉城风貌、市井文化等。经过多年发展，已基本完善；东部板块是现代都市时尚风情区，已具有奥体中心、省博新馆等基础，加之举全市之力打造的CBD中央商务区推动，以及万达文旅项目的强势入驻，其发展崛起指日可待；而西部板块经过近年来的发展虽然具有了一定基础，但相距形成完整的产业聚合还有较大距离。

由于济南西部城区旅游板块发展滞后，严重影响了济南城区旅游的完整性，而极具特色和价值的近代开埠文化资源没有得到很好的开发利用，成为巨大的资源浪费，十分可惜。

2.城市均衡发展的需要

由于历史和区位的原因，导致济南西城的发展远远落后于东部城区的发展，西部城区经济社会发展和城市建设的滞后，严重制约了济南整体的发展，影响济南整体的城市魅力。

3.辐射带动城郊周边旅游的需要

西城旅游的发展能够激活济南的西部门户，成为带动济南西部旅游发展的枢纽，辐射带动济南西部平阴玫瑰之乡、齐鲁泉乡和西南部长清区宗教胜境旅游资源的开发和旅游业发展，促进济南西部板块的崛起。

二、西城旅游的定位和资源特色

1.西城旅游的定位

根据西城在济南的区位和资源特点以及在济南城区旅游中的地位，其旅游定位为京沪沿线进入济南的门户、链接“山水圣人”旅游线的枢纽和商埠风情怀旧休闲旅游区。

2.西城旅游的资源特色

经过近年来的开发建设，西城旅游已经奠定了大发展的基础，初步形成了三个特色突出的旅游资源板块：一是经一路与经四路间的商埠文化休闲板块，二是高铁西客站省会艺术中心、方特东方神话、美里湖湿地南北连线的动感欢乐时尚休闲板块，三是济西湿地生态休闲度假板块。

三、发展西城旅游的对策

根据西城旅游的资源特点和旅游定位，下一步建议从以下方面开展工作：

1.摸清家底，科学规划

一是对区域内的资源进行全面细致地排查摸底，建立档案，特别要摸清资源当前的现状和权属关系。二是委托高水平的策划规划团队进行规划，包括区域规划和项目规划，特别是项目规划，要特色突出、富有创意，还要切实可行、能够落地。

2.引进项目，重点突破

一个好的项目可以盘活一片区域，因此要下大力气引进特色突出、具有市场前景的好项目。要积极借鉴先进模式和成功经验，在政策、体制、机制上进行大胆创新，比如探索尝试多种经济成分的合作、PPP模式等。项目上要重点引进符合商埠文化休闲区的创意业态、创意街区改造、创意餐饮、酒吧、演艺，创意商品等，以及湿地生态休闲度假项目和时尚游乐项目。

3.做好配套，完善标识

配套设施需建立和完善旅游者吃、喝、玩、乐、住、行、购等一系列服务配套支持。这些方面建议学习借鉴上海市徐汇区的做法。

清晰醒目的标识系统也极为重要，西城旅游要牢牢抓住济南火车站和高铁西客站两个入口，根据旅游集群板块和旅游线路脉络，设置特色鲜明、清晰醒目的旅游导示、标识系统，引导旅游者轻松游览。建议委托专业的旅游标识系统设计公司进行专业的设计。

4.梳理资源，策划产品

要对西城旅游资源进行专业的梳理整合、分类加工，打造不同主题、适合不同人群需求的特色化、优质化旅游产品和精品旅游路线，充分满足个性化市场需求。

5.大力宣传，精准营销

建议一是委托专门的营销公司进行专业规划，让专业的人做专业的事。二是通过参加项目说明会、招商引资会等活动，积极对西城旅游进行宣传推介。三是借助互联网等现代科技手段，积极开展网络宣传营销。

6.制定政策，吸引人才

旅游业是典型的创意产业和创新型产业，发展旅游业离不开专门的人才，要制定政策，创新体制、机制，千方百计引进智力、引进人才，还要创造环境留住人才，培养人才。

总之，做大做强西城旅游，有助于激活济南西部的特色旅游资源，把资源转化为产业，带动济南西部的城市建设，提升济南市的城市形象和城市吸引力。届时将形成济南市功能板块特色突出、脉络清晰的旅游大格局：城中泉水特色文化历史街区，城南山水生态观光度假区，城北乡村田园温泉康养区，城西商埠文化怀旧休闲区，进而带动西南部宗教朝圣禅修度假区、西部泉乡生态休闲区，城东现代都市时尚风情区，进而带动东部历史人文探访寻踪区，提升济南旅游的整体竞争力，为建设国际旅游名城奠定坚实的基础。