不忘合作初心 筑梦伟大时代 ——写在各民主党派全国代表大会召开之际

中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟将于11月下旬至12月下旬，相继召开全国代表大会，深入学习贯彻中共十九大精神，选举产生新一届中央委员会，在总结过去5年工作经验的同时，就加强新时代中国特色社会主义参政党建设、忠实履行参政党职能提出新目标。

5年来，各民主党派紧紧团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，不断加强自身建设，积极开展参政议政、民主监督，参加中国共产党领导的政治协商，为党和国家各项战略部署和重大举措的制定实施作出重要贡献。各民主党派不忘合作初心，勇担政治责任，切实履行参政党职能，展示了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的蓬勃生机。

聚力谋良策 把握重点认真履行参政党职能

过去的5年，是我国多党合作事业制度化、规范化快速发展的5年，也是民主党派参政履职取得硕果累累的5年。

5年来，中共中央高度重视多党合作制度建设，先后出台了《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》《中国共产党统一战线工作条例（试行）》《关于加强政党协商的实施意见》等一系列重要法规和文件。政党协商内容进一步明确，程序进一步规范，机制进一步完善，成效和水平进一步提高。5年来，中共中央、国务院召开或委托中央统战部召开的协商会、座谈会、通报会共114次，其中中共中央总书记主持召开或出席21次。各民主党派中央紧扣党和国家中心工作，就十九大报告、政府工作报告、“十三五”规划制定、加快转变政府职能、防范和控制金融风险等积极建言，为党和国家科学、民主、依法决策施策，提供了有力参考。

聚众力，集众智，出实招，谋良策。5年来，各民主党派中央结合自身特色和优势，进一步加强参政议政工作，围绕大力推进供给侧结构性改革、深入推进新型城镇化、“一带一路”建设、促进科技发展和自主创新、大力振兴和提升实体经济等重大问题，组织专家学者深入调研，共向中共中央、国务院报送意见建议496件。

民盟中央向中共中央、国务院提交了实施“中国野生东北虎和东北豹恢复与保护重大生态工程”的建议，促成东北虎豹国家公园建立；农工党中央重点关注“气水土”环境治理三大战役，对助推“大气十条”“水十条”“土十条”出台和实施起到了重要作用；九三学社中央持续围绕“促进科技发展和自主创新”开展专题研究，为国家推动科研项目和资金管理改革、整合国家层级科技体系、促进科技服务业发展提供了重要参考；台盟中央连续多年调研台湾农民创业园发展问题，助力两岸现代农业合作与基层民众交流。

打造新品牌 为脱贫攻坚之役注入民主监督之力

脱贫攻坚民主监督是各民主党派首次对国家重大战略工程和重要政策落实进行监督，既是中共中央对民主党派的高度重视和信任，也是民主党派履行新时代中国特色社会主义参政党职能的政治责任，丰富了民主监督的内容和形式，彰显了多党合作制度优势。

自2016年起，受中共中央委托，各民主党派中央对口8个脱贫攻坚任务重的中西部省区，开展了脱贫攻坚民主监督工作。

各民主党派中央坚持问题导向，深入调查研究，切实履行民主监督职能。据统计，自工作开展以来，各民主党派中央共开展调研166次，涉及240个县、542个村，其中党派中央有关负责同志带队61次；举办协商、座谈、培训、答复反馈等会议193次。各民主党派中央已经在脱贫攻坚民主监督工作中，向地方党委、政府提出各类意见建议567条；对于工作中发现的共性问题和突出问题，各民主党派中央还以“直通车”的形式报中共中央、国务院。

5年来，各民主党派在参与脱贫攻坚工作中展现出高度的社会责任和政治责任，不断加大对革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片特困地区的帮扶力度。民革中央在环京津贫困带建立精准扶贫试验田，为解决地区贫困问题探索有益经验和模式；民进中央与贵州省黔西南州安龙县定点共建，5年来共捐资630余万元，举办教师培训班32场，培训教师2870人，捐赠1900套教育“云平台”、10间“梦想教室”；致公党结合国家精准扶贫、精准脱贫工作形势与需要，促成34个东部地区组织与15个连片贫困地区组织建立扶贫结对帮扶关系。

民主党派的社会服务工作早已渗透到社会生活的各个层面，成为履行参政议政、民主监督职能的延伸和拓展，形成了一批社会服务品牌。民建继续深入开展“思源工程”，实施思源救护、思源助学等公益项目，在贫困地区开展公益事业，累计帮扶困难群众超过1000万人次。

树理想信念 夯实共同思想政治基础迈出新步伐

实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，需要最大程度地凝聚共识、汇聚力量，其中作为中国特色社会主义参政党的民主党派，是一支可以依靠的重要力量，会集社会众多领域的知名专家、学者、领军人物，具有智力密集、人才荟萃、联系广泛的特点。

截至2016年底，各民主党派共有成员110余万人，地方组织2433个、基层组织45363个。与此同时，中共各级党委积极支持民主党派成员在国家机关和人民政协发挥作用，全国27个省（区、市）政府配备了党外副省长（副主席、副市长）。

各民主党派认真贯彻落实民主集中制，通过建立健全领导班子集体领导和分工负责制；完善主席会议、主席办公会议制度及议事程序；建立健全内部监督机制等形式，明确职责，沟通思想，增进团结，加强监督，不断提高履职水平，增强领导班子凝聚力向心力。

5年来，各民主党派深入学习中共十八大和十八届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定理想信念，深入开展“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”和“不忘合作初心，继续携手前进”专题教育，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。开展“多党合作历史传统记录工程”、联合编写《大道——多党合作历史记忆和时代心声》、隆重纪念相关民主党派成立等活动，引导广大成员牢记历史传统、深化政治交接。

集众智才能成伟业，聚合力方可谱新篇。5年来，在中共中央的高度重视和大力支持下，各民主党派围绕国家大政方针，不断开创多党合作事业新局面，合力画出实现中华民族伟大复兴中国梦的最大同心圆。新时代开启新征程，各民主党派将按照中共十九大对统一战线和多党合作事业提出的新要求，不忘合作初心，不断提高履职能力，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而砥砺前行、不懈奋斗。